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　　  发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建 民营

、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低  普惠机构运营成本。