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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
给不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。