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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口
拥有3岁以
下婴幼 儿托位
数为2.03个， 距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。