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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。 
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至202
1年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。