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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给  不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 
， 
托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。