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　　其 三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内 
容等，但在 现实中， 各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。