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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外 环境、照护内容等，但 在现实 中，
各  托育机构提供的服务质 量参差不齐
，一些非正规机构游 离于相关部门的监管
体系之外。