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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位  供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。