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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社  会发 
展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。