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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一
 
步降低普惠机构开 办成本；另

一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。