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　　发展普 惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面

， 采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。