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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理

的成本分担机制。中 国宏观经济  研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补
助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。