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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合  理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位建设补贴标 准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。