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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一
些非正规 机构游离于相关 部门的监管体 系 之外。