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其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择
托育机构时都会关注服 务 质量，包  括机
 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提

供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。