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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提

 高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营 
、运营补 贴、
奖  励补助、购买
服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。