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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本

压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠
机构运营成本。