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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内
外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育
机构提
供  的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管 体系之外。