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　　其 三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 
绮 认为，
大 多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、
照护
内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。