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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励 
补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。