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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 
6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 
.03个， 距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。