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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个， 距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。