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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至20
2 1年底，我  国每千 
人口
拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。