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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成
本。