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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供  的服 务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。