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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的
 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 
管体系之
 外。