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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本  压力，需要建立合理
的成本
分担机制。中
国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机 构开办 成本；  另一方
面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。