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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师  资水平、
内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育
机构提 
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之 外。