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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务  等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。