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　　发展普惠托育服务，要  充
 分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本

分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。