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　　其三，托 育服务领

域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。