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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供 的服务质量参差
不齐，一 些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。