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　　发展普
惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极 性，而 社会  
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。