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　　首先，托育
服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6 %左 右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2 
.03个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。