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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄  绮认为，大多数 家  庭在选择托育机构时
 都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。