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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府
投资力 度 
，

提高托位建设补  贴标准，  进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
 机构运营成本。