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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为
，大多数家庭在
选择托育 机构时都会 关注服务质量  
，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的
 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。