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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中 国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 
购买服务等 多  种方 式， 降低普惠机构运营成本。