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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。