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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方  面 ，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机 构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降

 低普惠机构运营成本。