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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而  社会力量往往 

面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 

本波提出，一  方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成  本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。