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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 
选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监
管体系之外。