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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。