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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开 办成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励  补助 、购买服
务等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。