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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据  显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.
03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。