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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机  制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机  构提  供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。