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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家
 庭在选择托育
机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、 照护内 容等，但在现实中
，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

 部 门的监管体系之外。