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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括
机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的 监管体系之外。