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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

 参差不齐
，一些非正
规机构游离于相关部门的监 管体系之外。