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　　其三，托育服
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。